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El plan del presidente Donald Trump de exigir a los turistas extranjeros que revelen hasta cinco años de su historial en las redes sociales antes de ingresar a Estados Unidos tendrá implicaciones para los viajeros de docenas de países.
El cambio se aplica a quienes buscan ingresar al país a través del sistema de Autorización Electrónica de Viaje (ESTA), en lugar de una visa.
Aquellos que pueden solicitar a través de ESTA deben ser ciudadanos o nacionales de países del Programa de exención de visa (VWP), lo que significa que todos estos países se verían afectados si se implementa la regla.
¿Por qué importa?
Desde el segundo mandato de Trump, su administración ha comenzado a implementar nuevas políticas para tomar medidas drásticas no solo contra la inmigración y el control fronterizo, sino también contra la entrada de viajeros extranjeros.
A principios de este año, varios países emitieron advertencias de viaje para quienes esperaban visitar Estados Unidos debido a informes de turistas detenidos al ingresar, incluso aquellos que creían que tenían la documentación correcta.
La orden de Trump de que el gobierno reconozca sólo dos géneros (masculino y femenino) tiene implicaciones para los viajeros transgénero, lo que ha llevado a algunos países a aconsejar a quienes tienen género.
¿Qué sabes?
La propuesta, que se describió en un aviso de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. y se publicó en el Registro Federal el 10 de diciembre, exige que los turistas extranjeros proporcionen información sobre los miembros de la familia, como nombres, fechas de nacimiento y lugares de residencia, así como otros datos personales.
La agencia dijo que también planea recopilar números de teléfono utilizados anteriormente en los últimos cinco años, direcciones de correo electrónico de los últimos 10 años, direcciones IP y metadatos de fotografías enviadas electrónicamente.
Hay 42 países en total que forman parte del Programa de Exención de Visa, como se muestra en el mapa de arriba. Estos países incluyen:
- Andorra
- Australia
- Austria
- Bélgica
- Brunéi
- chileno
- Croacia
- República Checa
- Dinamarca
- Estonia
- Finlandia
- Francia
- Alemania
- Grecia
- Hungría
- Islandia
- Irlanda
- Israel
- Italia
- Japón
- Letonia
- Liechtenstein
- Lituania
- Luxemburgo
- Malta
- Mónaco
- Holanda
- Nueva Zelanda
- Noruega
- Polonia
- Portugal
- Katar
- San Marino
- Singapur
- Eslovaquia
- Eslovenia
- Corea del Sur
- España
- Suecia
- Suiza
- Taiwán
- Reino Unido
La propuesta también se produce antes de la Copa Mundial de 2026, que será coorganizada por Estados Unidos, lo que significa que la administración puede examinar la historia de las redes sociales de los fanáticos del fútbol que acuden al país desde el extranjero para ver partidos de fútbol.
La FIFA estima que asistirán alrededor de 7 millones de personas, y los informes dicen que aficionados de 212 países ya han comprado más de 1 millón de entradas, muchos de los cuales probablemente provengan de países potencialmente afectados.
«Los defensores de (la propuesta) posicionan la política como una medida de seguridad nacional diseñada para identificar riesgos potenciales mediante el análisis de la actividad en las redes sociales en busca de signos de simpatías extremistas, intenciones violentas u otras preocupaciones de seguridad que las verificaciones de antecedentes tradicionales podrían ignorar», dijo Jiguin Chen, profesor de la Escuela de Administración y Asuntos Públicos de la Universidad Rutgers de la Universidad Estatal de Nueva Jersey. Semana de noticias.
Aunque el gobierno tiene un «interés legítimo en examinar a los viajeros que podrían representar amenazas graves», dijo Shen, los datos de las redes sociales son difíciles de interpretar y, a menudo, están cargados de sarcasmo, matices culturales y contexto político que resisten el análisis directo.
«El análisis a gran escala de grandes cantidades de datos puede producir una gran cantidad de falsos positivos y aumentar la carga de trabajo administrativo, mientras que las personas que intentan ocultar los riesgos pueden adaptar su comportamiento en línea», dijo Shen.
Entonces, si bien la administración citó la seguridad nacional como la razón detrás del cambio propuesto, la idea ha generado preocupación entre algunos.
«Mi preocupación es que la vigilancia de las redes sociales pueda facilitar de manera invisible una especie de ciudadanía de segunda clase», dijo Margaret Ho, profesora de derecho y directora del Laboratorio de Democracia Digital de la Facultad de Derecho William & Mary. Semana de noticias.
La medida también podría conducir a una especie de “sistema de crédito social, como un sistema de crédito financiero, donde algunos derechos y privilegios se vean afectados de maneras que no podemos ver ni cuestionar”, dijo.
Dijo que es importante entender que la reunión de redes sociales no sólo revisará la historia de los extranjeros, sino que esos extranjeros probablemente interactuarán con ciudadanos estadounidenses.
“Otro problema aquí es que se puede rastrear a alguien como no ciudadano un día, y luego, una vez que obtenga la ciudadanía estadounidense a través de la naturalización (tal vez se case con un ciudadano estadounidense o tal vez su empleador lo patrocine para obtener una tarjeta de residencia, o tal vez tenga otro camino hacia la ciudadanía), ¿qué sucede con los datos del historial de las redes sociales que se han recopilado y analizado sobre ellos? Dijo.
Añadió que no está claro qué pasará con los datos recopilados y si el gobierno los eliminará una vez que se obtenga la ciudadanía.
«¿Quién almacenará esos datos? ¿Quién tendrá acceso a la base de datos de las redes sociales? ¿Alguien podrá piratearla o hacer un mal uso de ella?» ella dijo.
lo que dice la gente
dijo Margaret Ho, profesora de derecho y directora del Laboratorio de Democracia Digital de la Facultad de Derecho William & Mary. Semana de noticias: «El impacto constitucional de la vigilancia de las redes sociales es enorme. Cuando nuestros fundadores crearon por primera vez nuestros derechos constitucionales, pensaban en términos de un mundo físico. ¿Qué significa limitar el poder en un mundo digital? Todavía estamos tratando de descubrir si este tipo de vigilancia de las redes sociales es legal o constitucional».
Y añadió: «Recopilar cantidades masivas de datos de redes sociales es algo que el gobierno ha hecho durante más de una década, tanto directa como indirectamente, y lo han hecho tanto administraciones demócratas como republicanas. ¿Debería la vigilancia de las redes sociales por parte del gobierno, que afectaría los derechos de los ciudadanos estadounidenses, requerir primero una orden judicial?»
«Estamos a punto de celebrar el 250 aniversario del nacimiento de la nación el próximo año. Este es un buen momento para reflexionar sobre si podemos permanecer fieles a las protecciones constitucionales que pretendían nuestros fundadores».
Jiewen Chen, profesor de la Escuela Rutgers de Administración y Asuntos Públicos de la Universidad Estatal de Nueva Jersey, dijo: Semana de noticias: «Exigir a los visitantes extranjeros que revelen cinco años de actividad en las redes sociales probablemente genere una serie de implicaciones más allá de su propósito de seguridad declarado. En la práctica, podría introducir pasos administrativos adicionales en el proceso de viaje, lo que podría aumentar la incertidumbre o la vacilación entre los viajeros potenciales. Esto podría disuadir a los viajeros de países con exención de visa y alentarlos a elegir destinos alternativos, con implicaciones para el sector turístico de Estados Unidos, la educación superior y el intercambio cultural más amplio».
“Además, podría tensar las relaciones con aliados cercanos cuyos ciudadanos consideran que la medida los trata como riesgos de seguridad percibidos, y puede invitar a medidas de control cruzado contra los viajeros estadounidenses en el extranjero”.
Shane añadió: «La conciencia de que el contenido de las redes sociales puede ser revisado con fines de acceso puede influir en el comportamiento en línea a nivel mundial, llevando potencialmente a las personas a moderar o bloquear la expresión de cuestiones políticas o sociales. En segundo lugar, en ausencia de estándares claros, transparencia y supervisión, las revisiones de las redes sociales pueden introducir inadvertidamente sesgos relacionados con el idioma, la nacionalidad o la afiliación política, y estas influencias pueden ser difíciles de evaluar o cuestionar».
«Desde el punto de vista del diseño de políticas, una pregunta clave es si esta medida logra el equilibrio adecuado entre los objetivos de seguridad, la viabilidad administrativa y el compromiso más amplio de Estados Unidos con la apertura y el trato justo a los visitantes».
¿Qué pasa después?
El aviso del Registro Federal establece que el público estadounidense tiene 60 días para presentar comentarios sobre la propuesta.
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